|
РРО и РК
Пломбировать РРО и РК будут новыми средствами контроля
Напомним, что в письме от 29.04.2010 г. N 5491 Госкомпредпринимательства обратился к ГНАУ с предложением о внесении изменений в приказ N 88 от 17.02.2010 г., которым утверждается форма контроля повышенного уровня защиты для опломбирования регистраторов расчетных операций, книг учета расчетных операций и расчетных книг, или признании его утратившим силу, в связи с тем, что он принят с нарушением требований ЗУ "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хоздеятельности" (N 1160-IV от 11.09.2003 г.).
Реакцией ГНАУ стало принятие комментируемого документа, которым утверждена новая форма средства контроля повышенного уровня защиты. В отличие от своей предшественницы, новая форма не является бланком строгой отчетности, однако имеет те же размеры, и состоит теперь из трех шаров: клеящего слоя, бумаги и фольги горячего теснения, а сами элементы защиты средства контроля усилены.
Утвержденный документ содержит образец нового средства контроля, перечень элементов его защиты и характеристику бумаги, из которой он изготовлен. Определено, что обозначение серии и номеров начнется со значения "ВЛ 719532".
Вышеупомянутый приказ ГНАУ N 88 от 17.02.2010 г. признан утратившим силу.
------------------------
Приказ Государственной налоговой администрации Украины "Об утверждении формы средства контроля" (N 485 от 06.07.2010 г.)
Дата вступления в силу: 06.07.2010 г.
НАЛОГОВЫЕ ВЕКСЕЛЯ
Использование биоэтанола: ГНАУ утвердила формы
Не так давно Кабмином был принят Порядок выпуска, обращения и погашения налоговых векселей, авалированных банком (налоговых расписок), выдаваемых для получения биоэтанола с акцизного склада, используемого субъектами хозяйствования – производителями биотоплива (N 146 от 17.02.2010 г.). Согласно его нормам, для надлежащей организации контроля за целевым использованием биоэтанола, от ГНАУ требовалось утверждение ряда форм, с чем последняя успешно справилась. Среди них:
- Справка о прогнозируемом объеме потребности в биоэтаноле для производства биотоплива, являющаяся основанием для взятия на учет налогового векселя;
- Справка о целевом использовании биоэтанола для производства биотоплива – подается векселедателем векселедержателю для погашения налогового векселя;
- Журнал учета погашения налоговых векселей векселедержателем.
------------------------
Приказ Государственной налоговой администрации Украины N 556 от 28.07.2010 г.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 12.08.2010 г. N 677/17972 и вступает в силу 23.08.2010 г.
ПЕРВИЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
О важности подписи в первичных документах
Минфин высказался относительно подписания первичных документов и применения форм инвентаризационных описей.
С учетом положений ст. 9 Закона Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (N 996-XIV от 16.07.99 г.) первичные документы должны содержать обязательные реквизиты, в частности, должности лиц, ответственных за осуществление хозяйственной операции и правильность ее оформления, личную подпись или другие данные (электронную подпись), которые дают возможность идентифицировать лицо, принимающее участие в осуществлении хозяйственной операции.
Именно руководителем утверждается перечень лиц (т. е. должностей), которые имеют право давать разрешение (подписывать первичные документы) на осуществление хозяйственной операции, связанной с отпуском (расходованием) денежных средств и документов, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов и другого имущества. При этом следует исходить из требований действующего законодательства об определенных должностях для подписания отдельных первичных документов и предусматривать (или не предусматривать) право такого подписания заместителями руководителей.
В то же время Минфин "открестился" от своего участия в разъяснении применения форм первичной учетной документации для оформления результатов инвентаризации, равно как и в их утверждении.
------------------------
Письмо Министерства финансов Украины N 31-34010-10-21/20263 от 04.08.2010 г.
СОЦЗАЩИТА
Установлен размер одноразовой помощи детям-сиротам в 2010 году
Законом Украины "Об охране детства" N 2402-III от 26.04.2001 г. (статья 25) определено, что детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, после достижения ими 18-летнего возраста предоставляется одноразовая помощь. Размеры и порядок предоставления указанной помощи определены постановлением КМУ N 823 от 25.08.2005 г.
Кроме того, Правительство определилось с размером помощи в 2010 году, который составит, как и в 2009 году, 1590 грн. на одного ребенка.
------------------------
Постановление Кабинета Министров Украины "О внесении изменения в пункт 2 постановления Кабинета Министров Украины от 25 августа 2005 г. N 823" (N 703 от 11.08.2010 г.)
Официальная публикация: "Урядовий кур’єр" N 153 от 19.08.2010 г.
Дата вступления в силу: 19.08.2010 г.
ОТПУСК
Отпуск в связи с обучением во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком
По мнению Минтруда, женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, имеет право прервать этот отпуск с целью получения дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с обучением (ст. 216 КЗоТ и ст. 15 Закона Украины "Об отпусках" (N 504/96-ВР от 15.11.96 г.)).
Прерывание отпуска по уходу за ребенком должно быть оформлено на основании заявления работницы приказом работодателя. Аналогично по окончанию отпуска в связи с обучением может быть оформлен отпуск по уходу за ребенком. В этом случае работодатель не вправе требовать от женщины какой-либо отработки перед предоставлением ей отпуска в связи с учебой.
Начисление выплат за время дополнительного учебного отпуска осуществляется согласно нормам п. 7 Порядка расчета средней зарплаты, утвержденного постановлением Кабмина N 100 от 08.02.95 г. При этом оплачиваются все (календарные) дни такого отпуска в соответствии со справкой-вызовом на сессию, выданной ВУЗом, в т. ч. праздничные и нерабочие дни.
Если в течение расчетного периода работник не имел заработка не по своей вине, в т. ч. находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, то в соответствии с п. 4 вышеуказанного Порядка средняя зарплата рассчитывается, исходя из установленных для его должности в штатном расписании на момент проведения такого расчета тарифной ставки, должностного (месячного) оклада.
------------------------
Письмо Министерства труда и социальной политики N 217/13/116-10 от 27.07.2010 г.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
Валовые доходы и расходы при продаже или приобретении права требования
ГНАУ напомнила, что в соответствии с пп. 7.9.7 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (в редакции от 22.05.97 г. N 283/97-ВР), налогоплательщик ведет учет финансовых результатов от проведения операций по продаже (передаче) или приобретению права требования обязательств в денежной форме за поставленные товары, выполненные работы или предоставленные услуги третьего лица, обязательств по финансовым кредитам, а также по другим гражданско-правовым договорам.
При первой уступке обязательств валовые расходы, осуществленные плательщиком налога - первым кредитором, определяются в размере договорной (контрактной) стоимости товаров, работ, услуг, по которым возникла задолженность, по финансовым кредитам - в размере фактической задолженности по основному долгу, процентам и другим платежам по договору при условии, что такие проценты и платежи были включены в состав валового дохода в предыдущих налоговых периодах в соответствии с требованиями Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (в редакции от 22.05.97 г. N 283/97-ВР), а по другим гражданско-правовым договорам - в размере фактической задолженности, которая уступается.
Что касается валовых доходов, то в их состав включается сумма средств или стоимость других активов, полученная плательщиком налога - первым кредитором от такой уступки, а также сумма его задолженности, которая погашается, при условии, что такая задолженность была включена в состав валовых расходов согласно требованиям указанного Закона.
Следовательно, первичный кредитор имеет право учесть в налоговом учете финансовый результат от продажи права требования обязательств по финансовым кредитам в момент получения средств за отступление права требования следующему кредитору.
Если долг погашается частями, учет отрицательного значения первичным кредитором производится в случае получения суммы долга в полном объеме, то есть в момент, когда все риски, связанные с отступленным правом требования по кредитному договору, перешли к последующему кредитору.
------------------------
Письмо Государственной налоговой администрации Украины N 13733/7/15-0517 от 12.07.2010 г.
ЗЕМЛИ ЭНЕРГЕТИКИ
Правовые аспекты размещения объектов энергетики на земельных участках
Принятый ВРУ закон определяет правовые и организационные основы:
- предоставления и использования земельных участков для размещения объектов энергетики;
- установления и соблюдения правового режима земель специальных зон объектов энергетики с целью обеспечения бесперебойного функционирования этих объектов;
- рационального использования земель;
- безопасной жизнедеятельности и защиты населения и хозобъектов от влияния возможных аварий.
Распространяется принятый нормативный акт на правоотношения, связанные с использованием земель энергетики независимо от форм собственности на землю и объекты энергетики, их ведомственной принадлежности, а также земельных участков, размещенных в пределах специальных зон объектов энергетики.
Оговорено, что передача в собственность и пользование (в т.ч. в аренду) земельных участков государственной и коммунальной собственности для нужд энергетики осуществляется на основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.
При размещении на земельных участках всех категорий земель объектов передачи электроэнергии, смена целевого назначения земель не проводится.
В целях осуществления строительства, размещения и эксплуатации объектов передачи электрической или тепловой энергии земельные участки всех форм собственности, по договору с собственником или пользователем земельного участка, могут использоваться путем установления постоянных или срочных земельных сервитутов без смены целевого назначения земельных участков.
Предусмотрено установление специальных зон объектов энергетики, в частности:
- санитарно-защитных зон атомных электростанций;
- зон наблюдения атомных электростанций;
- охранных зон объектов энергетики;
- санитарно-защитных зон объектов энергетики;
- охранных зон магистральных тепловых сетей.
Целью создания таковых является обеспечение надежной эксплуатации и охраны энергогенерирующих объектов и объектов передачи электрической и тепловой энергии, а также безопасности населения и окружающей природной среды.
Для земельных участков под объектами энергетики, которые производят электроэнергию из альтернативных источников энергии, предусмотрена льгота по земельному налогу – в размере 30% ставки земельного налога для земель энергетики.
Дополнены условия заключения договора аренды земли. В частности, оговорено, что таковой может предусматривать передачу в аренду нескольких земельных участков одного арендодателя (а относительно земель государственной и коммунальной собственности –одного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления).
------------------------
Закон Украины "О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов" (N 2480-VI от 09.07.2010 г.)
Официальная публикация: "Голос України" N 152 от 17.08.2010 г.
Дата вступления в силу: 17.08.2010 г.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Аннулирование регистрации плательщиков НДС: ВАСУ разъясняет нюансы
Исполняя возложенные Законом "О судоустройстве и статусе судей" полномочия, Высший административный суд Украины издал письмо, призванное разъяснить некоторые вопросы, связанные с правомерностью аннулирования регистрации плательщиков НДС.
Так, ВАСУ счел, что рассмотрение исковых требований налоговых органов об аннулировании свидетельства регистрации плательщика НДС не входит в компетенцию админсудов, поскольку суд не может подменять собой госорганы, уполномоченные на принятие соответствующего решения, коими, в данном случае, являются органы государственной налоговой службы. В случае предъявления налоговым органом иска об аннулировании регистрационного свидетельства судам следует отказывать в открытии производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодекса административного судопроизводства Украины. Ранее открытые производства подлежат закрытию на основании п. 1 ч.1 ст. 157 указанного Кодекса.
Кроме того, письмо содержит алгоритм действия судов при рассмотрении вопроса об отсутствии у налогоплательщика на протяжении 12 последовательных налоговых месяцев налогооблагаемых поставок, что может послужить основанием для принятия налоговым органом решения об аннулировании его регистрации, но не исключает возможности осуществить ее повторно.
Вместе с тем лицо не лишено права обжалования в админсуде решения об аннулировании регистрации плательщика НДС, если считает его противоправным.
Удовлетворяя исковые требования о признании вышеупомянутого решения противоправным, суд обязан дать правовую оценку решению о выдаче нового свидетельства, т.к. существование у одного лица двух свидетельств, возникшее по вине налогового органа, может негативно повлиять на дальнейшую правовую оценку его действий (в частности, относительно использования им второго индивидуального налогового номера при составлении налоговых накладных в период между незаконным аннулированием предыдущего и выдачей нового свидетельства).
При указанных обстоятельствах суд должен воспользоваться правом, предоставленным ч. 2 ст. 11 Кодекса административного судопроизводства, и выйти за пределы исковых требований, отменив решение о повторной выдаче свидетельства налогоплательщика.
Помимо прочего, ВАСУ отметил, что нарушение налогоплательщиком правил налогового учета по НДС может являться основанием для наступления ответственности, предусмотренной Законом об НДС (N 168/97-ВР от 03.04.97 г.) и другими нормативными актами по вопросам налогообложения, однако не влечет за собой права налогового органа аннулировать свидетельство о регистрации такого налогоплательщика.
------------------------
Письмо Высшего административного суда Украины N 1172/11/13-10 от 02.08.2010 г.
КАЛЕЙДОСКОП ДРУГИХ НОВОСТЕЙ
Минтруда
- разъяснил вопросы оплаты больничных, в случае если заболевание произошло за пределами государства (письмо N 242/18/153-10 от 02.08.2010 г.);
Госказначейство
- утвердило изменения в Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов (приказ N 260 от 27.07.2010 г.);
ГНАУ
- прописала процедуры взаимодействия подчиненных органов при снятии с учета/постановки на учет налогоплательщиков, сменивших местонахождение (место проживания) со сменой административного района. Организованные действия налоговиков должны будут устранить нынешнюю ситуацию, когда налогоплательщик определенное время (в период пересылки дела) не находится на учете ни в одном органе ГНС (письмо N 474/29-2018 от 21.04.2010 г.);
- обеспокоилась увеличением поступлений в бюджеты за счет сокращения налогового долга, оценкой уровня исковой работы относительно взыскания дебиторской задолженности, переданной в налоговый залог, и в связи с этим обязала подопечных обеспечить надлежащую организацию работы (письмо N 5741/7/24-0317 от 22.03.2010 г.);
- уделила внимание вопросам обложения НДФЛ денежного обеспечения курсантов высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений ВУЗов (письмо N 4574/5/17-0716 от 20.04.2010 г.);
Фонд соцстраха по временной нетрудоспособности
- считает, что в случае автоматизированного способа расчета средней зарплаты разделы больничного "Справка о заработной плате" и "Надлежит к выплате" не заполняются. В таком случае к больничному обязательно прилагается расчет, оформленный аналогично больничному, заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (письмо N 04-06/К-272з-378 от 23.07.2010 г.) (письмо N 04-06/К-272з-378 от 23.07.2010 г.);
ПФУ
- считает, что вознаграждение, выплачиваемое физлицу за передачу исключительно имущественных прав интеллектуальной собственности, не является объектом для начисления пенсионных взносов (письмо N 18241/Я-6 от 28.07.2010 г.), а вот предприятия, начисляющие и перечисляющие денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск, пенсионные взносы платить обязаны (письмо N 12575/03-30 от 21.07.2010 г.).
|
|
