Наказ про повітряну тривогу: пакет документів для бізнесу на жовтий і червоний рівні
Заповнимо накази, протокол зборів, правила поведінки, інструкцію персоналу і текст таблички за постановою КМУ № 1092 під ваш ФОП або ТОВ. Вам залишиться підписати, ознайомити працівників і розмістити табличку.
Документи під ваш обʼєкт, укриття і режим роботи
Точний напис для таблички 100 x 60 см
Для ФОП і ТОВ, у власному чи орендованому приміщенні
500грн разово
Фіксована ціна за пакет. Документи українською, готовими файлами на email.
Пакет документів на час повітряної тривоги це набір внутрішніх документів роботодавця, якими ФОП або ТОВ виконує вимоги постанови Кабінету Міністрів від 4 вересня 2026 р. № 1092 у редакції постанови № 1128: визначає порядок дій персоналу, доводить сигнал до працівників і відвідувачів, розміщує табличку на вході. Ми заповнюємо його під ваш обʼєкт за 500 грн.
Актуально станом на : постанова № 1092 у редакції постанови № 1128, без пізніших змін.
Постанова № 1092 у редакції № 1128
Що вимагає постанова № 1092 від бізнесу
Постанова КМУ від 4 вересня 2026 р. № 1092 у редакції постанови від 15 вересня 2026 р. № 1128 запровадила два рівні загрози і нові обовʼязки для субʼєктів господарювання незалежно від форми власності. Отже, вона стосується і ФОП, і ТОВ.
Жовтий рівень: дронова загроза
Сигнал «Повітряна тривога» складається зі звукового сигналу «Увага всім» і голосового повідомлення «жовтий рівень». Звучить 30 секунд і подається з диференціацією за районами. Працювати при жовтому рівні можна, якщо виконані умови постанови: про них нижче.
Червоний рівень: ракетна або масована дронова загроза
Ракетна або ракетно-дронова загроза, або масована дронова загроза. Сигнал звучить 1 хвилину. Окремого правила для бізнесу щодо червоного рівня в постанові немає, але Мінекономіки в розʼясненні прямо пише: працівники і відвідувачі укриваються в обʼєктах фонду захисних споруд, робота зупиняється.
Постанова дозволяє субʼєктам господарювання працювати при жовтому рівні в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях, де є захисні споруди, тимчасове або постійне укриття для персоналу та відвідувачів, а також у спорудах подвійного призначення або в будівлях, у складі яких є безпечний простір (ПКМУ № 1092, п. 1 пп. 2). Якщо будівля не є спорудою подвійного призначення і безпечного простору в ній немає, бізнес має облаштувати безпечний простір.
За розʼясненням Мінекономіки, робота при жовтому рівні продовжується і тоді, коли доступне укриття іншого субʼєкта господарювання, зокрема державної чи комунальної власності, у межах радіуса збору. Радіус пішохідної доступності до обʼєктів фонду захисних споруд встановлює Порядок, затверджений постановою КМУ від 10.03.2017 № 138, п. 5: не більше 300 метрів для багатоповерхової, підвищеної поверховості та висотної забудови і не більше 500 метрів для середньоповерхової та малоповерхової.
Якщо укриття немає зовсім, працювати можна за погодженням з трудовим колективом до облаштування укриття, але не довше трьох місяців з дня набрання чинності постановою. Форму погодження постанова не визначає, тому надійніше оформити протокол загальних зборів трудового колективу з підписами працівників.
Табличка 100 x 60 см на вході
На входах, зовнішніх стінах або огорожах треба розмістити табличку розміром 100 x 60 сантиметрів з одним з трьох написів: «Обʼєкт забезпечений укриттям», «Обʼєкт забезпечений безпечним простором» або «Обʼєкт не забезпечений укриттям». Цей обовʼязок постанова покладає і на балансоутримувача будівлі, і на субʼєкта господарювання. Колір, шрифт, матеріал таблички і адресу найближчого укриття на ній постанова не встановлює, тому ми таких вимог не вигадуємо: адресу укриття і маршрут даємо в правилах та інструкції персоналу.
Порядок дій персоналу і доведення сигналу
Субʼєкт господарювання визначає порядок дій персоналу в разі сигналу «Повітряна тривога» і зобовʼязаний забезпечити доведення сигналу до персоналу та відвідувачів. Перебування відвідувачів у приміщенні під час тривоги постанова залишає на їхній власний розсуд. До цього додаються загальні норми Кодексу цивільного захисту, ст. 20: розміщувати інформацію про заходи безпеки і поведінку при небезпечних подіях, а при чисельності до 200 працюючих призначати осіб з питань цивільного захисту за рахунок штатної чисельності. ФОП виконує заходи цивільного захисту особисто.
Перехідний період: за даними Мінекономіки, до 4 грудня 2026 року
Три місяці роботи без укриття за погодженням з колективом, за даними Мінекономіки, спливають 4 грудня 2026 року: до цієї дати бізнес має облаштувати укриття чи безпечний простір. Водночас 29 жовтня 2026 року Мінекономіки повідомило, що разом з бізнесом готує зміни до постанови № 1092: можливе подовження перехідного періоду, гнучкіші умови для мікро- і малого бізнесу та для орендованих приміщень. Станом на 11.11.2026 таких змін ще немає. Табличка, порядок дій персоналу і доведення сигналу в чинній редакції строком не обмежені.
Важливо
Якщо постанову не змінять, після закінчення перехідного періоду протокол зборів сам по собі вже не дасть права працювати при жовтому рівні без укриття. Тому перед кожним заповненням пакета ми перевіряємо чинну редакцію постанови № 1092 і підбираємо документи за нею.
12 шаблонів, заповнюємо потрібні
Що входить у пакет: 12 документів
У пакеті 12 документів. З них ми підбираємо і заповнюємо ті, що відповідають вашій ситуації: чи є укриття, чи працюєте при жовтому рівні, чи орендуєте приміщення. Для кожного документа видно, чого вимагає норма, а що ми радимо оформити.
Склад пакета документів на час повітряної тривоги
Документ
Навіщо
За нормою
01 Протокол загальних зборів трудового колективу
погодження роботи при жовтому рівні без укриття
погодження обовʼязкове, форма рекомендована
02 Заява-згода працівника
для мікро-ФОП, коли підписують усі працівники
рекомендовано
03 Наказ: працюємо при жовтому, зупиняємо при червоному
порядок дій персоналу
порядок дій обовʼязковий
04 Наказ: зупиняємо роботу при будь-якій тривозі
замість документа 03
порядок дій обовʼязковий
05 Правила поведінки та аркуш ознайомлення
для працівників і відвідувачів
КЦЗ, ст. 20
06 Наказ про відповідальну особу
оповіщення і укриття
КЦЗ, ст. 20; не для ФОП без найманих
07 Текст таблички на вхід
один з трьох написів
обовʼязково, 100 x 60 см
08 Інструкція персоналу
тексти оголошень, каса, обладнання, відвідувачі
деталізує порядок дій
09 Аркуш ознайомлення або запис інструктажу
підтвердження, що працівники знають порядок
КЗпП, ст. 153
10 Запит орендодавцю (балансоутримувачу)
укриття або безпечний простір у будівлі
рекомендовано
11 Додаткова угода до договору оренди
доступ до укриття
рекомендовано
12 Запит про найближче укриття
до органу місцевого самоврядування, військової адміністрації або ДСНС
рекомендовано
«Обовʼязково» означає, що вимогу прямо встановлює постанова № 1092 або закон. «Рекомендовано» означає, що норма форми документа не встановлює, а документ фіксує, як ви виконали обовʼязок. Протокол 01 і заява 02 мають сенс до кінця перехідного періоду.
До пакета додаємо памʼятку: що підписати, кого і як ознайомити, де розмістити табличку і правила, кому надіслати запити. Документи складаємо українською, бо це мова діловодства. Варіанти, які вам не підходять, прибираємо, а номери і дати наказів узгоджуємо між файлами, щоб наказ посилався на правильні правила, інструкцію і відповідальну особу.
Наказ про дії під час повітряної тривоги в пакеті не шаблон з порожніми полями. У ньому вже стоять назва вашого ФОП чи ТОВ, адреса обʼєкта, обраний режим роботи, місце укриття або безпечного простору і ПІБ відповідальної особи. Протокол зборів трудового колективу містить порядок денний і рішення саме про роботу при жовтому рівні до облаштування укриття.
Дерево рішень
Який комплект потрібен саме вам
Набір документів і напис на табличці залежать від двох питань: чи є укриття або безпечний простір і чи працюєте ви під час жовтого рівня. Ось пʼять типових ситуацій. Номери відповідають таблиці складу пакета вище.
Укриття в будівлі або на території
Є захисна споруда, укриття або споруда подвійного призначення. Документи: 03, 05, 06, 08, 09; якщо приміщення в оренді, ще 10 і 11.
Табличка: «Обʼєкт забезпечений укриттям»
Безпечний простір, визначений балансоутримувачем
Балансоутримувач будівлі визначив найбільш захищені зони на підставі розрахунків. Документи: 03, 05, 06, 08, 09, 10, за потреби 11.
Власного укриття немає, але в радіусі 300 або 500 метрів є доступне укриття іншого власника. Документи: 03 з реквізитами погодження доступу, 05, 06, 08, 09, запит 10 або 12.
Табличка: постанова цей випадок окремо не описує, напис узгоджуємо з вами після відповіді балансоутримувача
Укриття немає, працюємо при жовтому рівні
Тільки до кінця перехідного періоду і за погодженням з колективом. Документи: протокол 01 або заяви 02, наказ 03, а також 05, 06, 08, 09, 10, 12. Якщо постанову не змінять, після 4 грудня 2026 року ця ситуація переходить у наступну.
Табличка: «Обʼєкт не забезпечений укриттям»
Укриття немає, зупиняємо роботу при тривозі
Під час будь-якої тривоги робота зупиняється, люди можуть залишити приміщення і пройти до найближчого укриття. Документи: наказ 04, а також 05, 06, 08, 09; за бажанням запити 10 і 12.
Табличка: «Обʼєкт не забезпечений укриттям»
Окремий випадок: ФОП без найманих працівників, до якого приходять відвідувачі. Наказів для персоналу, протоколу зборів і наказу про відповідальну особу тут не потрібно, а обовʼязки щодо таблички і доведення сигналу залишаються. Комплект складається з тексту таблички і правил поведінки для відвідувачів.
Не знаєте, до якої ситуації належите? Так і вкажіть в анкеті: варіанти «Не знаю» і «Порадьте, що краще» там є. Ми поставимо уточнювальні питання до оплати.
З нашої практики
Підприємці з найманими працівниками часто питають не «який наказ видати», а «що робити, якщо приміщення в оренді і укриття не наше». Тому запит орендодавцю і додаткова угода до оренди входять у пакет, а не продаються окремо. Безпечний простір визначає балансоутримувач, і правильно поставлене письмове питання до нього часто вирішує, який напис буде на табличці.
ФОП і ТОВ
Для кого цей пакет
Пакет розрахований на малий і середній бізнес, у якого є наймані працівники або відвідувачі: магазин, кафе, салон, офіс, склад. Підходить і для власного, і для орендованого приміщення.
З відвідувачами
Магазин, кафе, салон, сервіс
Головне тут доведення сигналу до відвідувачів і тексти усних оголошень. Залишатися в приміщенні чи йти в укриття, відвідувач вирішує сам, а за розʼясненням Мінекономіки керівник не має повноважень примусово переміщувати повнолітніх дієздатних людей. Ваш обовʼязок: повідомити, показати шлях до найближчого укриття і не заважати залишити приміщення.
оголошення
каса і зміна
відвідувачі
Без відвідувачів
Офіс, склад, виробництво
Акцент на порядку дій персоналу: хто оповіщає, яке обладнання вимикати і яке не можна вимикати, як діє зміна, хто відповідальний і хто його заміщує. Відповідальну особу з питань цивільного захисту призначаємо наказом, працівників ознайомлюємо під підпис.
відповідальна особа
обладнання
змінний графік
Оренда
Орендоване приміщення
Безпечний простір визначає балансоутримувач будівлі на підставі власних розрахунків, а обовʼязок щодо таблички постанова покладає і на нього, і на вас. Орендарю потрібне письмове підтвердження: чи є укриття або безпечний простір і чи мають до нього доступ ваші працівники. Для цього в пакеті є запит орендодавцю і проєкт додаткової угоди до договору оренди.
запит
додаткова угода
балансоутримувач
Найбільше пакет потрібен ФОП 2 і 3 групи з найманими працівниками та ТОВ. ФОП 2 групи може мати до 10 найманих працівників одночасно, у ФОП 3 групи кількість найманих не обмежена, тож питання порядку дій персоналу для них стоїть гостро. Якщо ви вже наш клієнт на бухгалтерському супроводі ФОП з найманими працівниками (від 2100 грн/міс за одного працівника, кожен наступний +800 грн/міс) або на бухгалтерії ТОВ (від 4500 грн/міс на єдиному податку), ми вже знаємо ваші дані, і анкета займе менше часу.
Для обʼєктів з масовим перебуванням людей, тобто там, де можуть одночасно перебувати 100 і більше осіб або є приміщення на 50 і більше осіб (Порядок № 138, п. 3), діють додаткові вимоги щодо укриття відвідувачів. Документи ми підготуємо, але сам обʼєкт варто показати фахівцю з цивільного захисту.
Що не входить у пакет
Ми бухгалтерська компанія і готуємо документи роботодавця, а не інженерні роботи. Тому чесно перелічуємо, чого в пакеті немає і хто це робить.
Схема евакуації: робить фахівець з пожежної безпеки або цивільного захисту
Акт визначення безпечного простору з інженерним розрахунком: це робота балансоутримувача будівлі
Облаштування, обстеження укриття і включення його до фонду захисних споруд
Друк і монтаж таблички: даємо точний текст і розмір
Представництво перед ДСНС, Держпраці чи орендодавцем
Деякі документи варто показати юристу або фахівцю з охорони праці: заяви працівників замість протоколу зборів, електронне ознайомлення, додаткову угоду до оренди, а також вид інструктажу і форму журналу. Про це ми пишемо в памʼятці до пакета.
Що потрібно від вас
Реквізити. Назва ФОП або ТОВ, код, ПІБ керівника.
Обʼєкт. Адреса, тип, кількість працівників, власне приміщення чи оренда.
Укриття. Чи є укриття або безпечний простір і де найближче.
Режим. Працюєте при жовтому рівні чи зупиняєте роботу.
Наказ про повітряну тривогу не може обмежити права, які працівникам дає трудове законодавство. Ось що враховуємо, коли заповнюємо документи.
Право працівника відмовитися від небезпечної роботи
Роботодавець не вправі вимагати від працівника виконання роботи, що становить явну небезпеку для життя. Працівник має право відмовитися від роботи, якщо створилася ситуація, небезпечна для життя чи здоровʼя його або людей навколо (КЗпП, ст. 153). Про відмову він зобовʼязаний негайно повідомити безпосереднього керівника або роботодавця, а за час такого простою не з його вини зберігається середній заробіток (Закон «Про охорону праці», ст. 6). Та сама стаття 153 КЗпП зобовʼязує роботодавця проводити інструктаж з охорони праці, тому в пакеті є аркуш ознайомлення.
Як оплачувати час тривоги
Простій за КЗпП це призупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, невідворотною силою або іншими обставинами (ст. 34). Час простою не з вини працівника оплачується не нижче двох третин тарифної ставки (окладу), а якщо виникла ситуація, небезпечна для життя чи здоровʼя, за працівником зберігається середній заробіток (ст. 113). Який варіант застосувати до часу в укритті, ми фіксуємо в наказі разом з вами і вашим бухгалтером. Якщо облік зарплати ведемо ми на супроводі ФОП з найманими, правило з наказу одразу потрапляє в розрахунок зарплати.
Відвідувачі: інформувати, але не примушувати
Перебування відвідувачів у приміщенні під час тривоги постанова залишає на їхній власний розсуд. За розʼясненням Мінекономіки, законодавство не наділяє керівника звичайного субʼєкта господарювання повноваженнями примусово переміщувати повнолітніх дієздатних працівників чи відвідувачів до укриття. Обовʼязок бізнесу організаційний: оперативно довести інформацію про небезпеку, припинити або відповідно організувати роботу, повідомити, де найближче доступне укриття і як до нього дійти, і не перешкоджати людям залишити приміщення. Саме це записуємо в інструкцію персоналу разом з текстами усних оголошень.
Відповідальність, без страшилок
Чи є штрафи за відсутність наказу
Прямих штрафів за відсутність наказу чи таблички постанови № 1092 і № 1128 не встановлюють. Це не означає, що відповідальності немає взагалі. Роботодавець зобовʼязаний розробити і затвердити акти з охорони праці, які встановлюють правила поведінки працівників (Закон «Про охорону праці», ст. 13), а за порушення вимог нормативних актів з охорони праці Кодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 41 передбачає адміністративну відповідальність посадових осіб і громадян-субʼєктів підприємницької діяльності.
Найсерйозніше питання виникає, якщо під час тривоги постраждає працівник. За розʼясненням Мінекономіки, відповідальність керівника в такому разі оцінюють з урахуванням повноти виконання покладених на нього обовʼязків і наявності причинного звʼязку. Підписані накази, правила, інструкція і аркуші ознайомлення показують, які саме обовʼязки ви виконали і коли.
Окремо КУпАП передбачає відповідальність за незабезпечення безперешкодного доступу громадян до обʼєктів фонду захисних споруд (ст. 175-3). Вона стосується тих, хто утримує укриття, тому для орендарів так важливо письмово зафіксувати з балансоутримувачем, як працівники потрапляють в укриття.
Чесно про результат
Пакет документів не скасовує вимог до укриття і не гарантує, що перевіряючі не матимуть питань. Він дає вам оформлений порядок дій персоналу, правильний напис на табличці і письмові докази того, що ви виконали обовʼязки роботодавця.
4 кроки
Як замовити пакет: 4 кроки
Від анкети до готових файлів на пошті, без візитів і паперу. Ціна фіксована: 500 грн за пакет, незалежно від того, скільки документів потрібно вашій ситуації.
Крок 1. Анкета
Заповніть анкету нижче: реквізити, адреса обʼєкта, кількість працівників, укриття і режим роботи. Чого не знаєте, так і позначте.
Крок 2. Оплата 500 грн
Перевіримо анкету, за потреби уточнимо деталі і надішлемо на вашу пошту посилання на оплату 500 грн.
Крок 3. Заповнюємо документи
Після оплати підбираємо комплект за вашою ситуацією і заповнюємо його: реквізити, адреса, укриття, відповідальна особа, режим роботи.
Крок 4. Документи на email
Надсилаємо готові файли і памʼятку на пошту з анкети. Вам залишиться підписати, ознайомити працівників і розмістити табличку.
Строк виготовлення залежить від кількості обʼєктів і того, чи потрібні уточнення; орієнтир назвемо в листі з посиланням на оплату. Якщо обʼєктів кілька або режим роботи складний, напишіть про це в коментарі до анкети, у Telegram або на пошту: усі канали звʼязку є на сторінці контактів. Ціни на інші разові послуги і щомісячний супровід зібрані на сторінці ціни на бухгалтерські послуги.
Анкета для замовлення пакета
Заповніть анкету, і ми надішлемо на вашу пошту посилання на оплату 500 грн, а після оплати готові документи. Поля без позначки «необовʼязково» потрібні для заповнення документів.
Анкету отримали. Надішлемо посилання на оплату 500 грн на вашу пошту, а після оплати готові документи.
Оплату отримано. Документи надішлемо на вашу пошту.
Не вдалося надіслати анкету. Спробуйте ще раз або напишіть нам у Telegram.
Питання про наказ і документи на час повітряної тривоги
Чи обовʼязковий наказ про повітряну тривогу?
Постанова № 1092 не вимагає документа саме з назвою «наказ». Вона зобовʼязує субʼєкта господарювання визначити порядок дій персоналу на випадок сигналу «Повітряна тривога», розмістити табличку на вході і довести сигнал до персоналу та відвідувачів. Наказ, правила й інструкція є найзручнішим способом зафіксувати цей порядок і ознайомити з ним працівників під підпис.
Чи можна працювати при жовтому рівні без укриття?
Так, але тимчасово. Без укриття субʼєкт господарювання може працювати за погодженням з трудовим колективом до облаштування укриття і не довше трьох місяців з дня набрання чинності постановою № 1092. За даними Мінекономіки, цей строк спливає 4 грудня 2026 року. Форму погодження постанова не встановлює, тому в пакеті є протокол загальних зборів колективу.
Що буде після 4 грудня 2026 року, якщо укриття немає?
Якщо постанову не змінять, протокол зборів сам по собі вже не дасть права працювати при жовтому рівні без укриття. Варіанти: домовитися про доступ до укриття іншого власника в радіусі 300 або 500 метрів, облаштувати безпечний простір або зупиняти роботу на час тривоги. Мінекономіки готує зміни до постанови, зокрема можливе подовження перехідного періоду.
Чи треба зупиняти роботу при червоному рівні?
Окремого правила для бізнесу щодо червоного рівня в тексті постанови № 1092 немає. Проте Мінекономіки в розʼясненні до постанови прямо пише: при червоному рівні працівники і відвідувачі укриваються в обʼєктах фонду захисних споруд, а робота зупиняється. Тому в наказах пакета ми передбачаємо зупинку роботи при червоному рівні.
Що написати на табличці на вході?
Постанова передбачає один з трьох написів: «Обʼєкт забезпечений укриттям», «Обʼєкт забезпечений безпечним простором» або «Обʼєкт не забезпечений укриттям». Розмір таблички 100 x 60 сантиметрів, розміщують її на входах, зовнішніх стінах або огорожах. Колір, шрифт і матеріал постанова не встановлює. Ми підбираємо напис під вашу ситуацію, а друк замовляєте окремо.
Чи потрібен пакет ФОП без найманих працівників?
Якщо до вас приходять відвідувачі, то частково так. Вимоги про табличку на вході і доведення сигналу тривоги стосуються субʼєктів господарювання незалежно від форми власності, тобто і ФОП. Протокол зборів, накази для персоналу і наказ про відповідальну особу без найманих працівників не потрібні, тому комплект менший: текст таблички і правила для відвідувачів.
Чи друкуєте ви табличку і робите схему евакуації?
Ні. Ми готуємо документи: накази, протокол, правила, інструкцію, текст таблички і запити. Друк і монтаж таблички, схема евакуації, акт визначення безпечного простору з інженерним розрахунком і облаштування укриття в пакет не входять. Безпечний простір визначає балансоутримувач будівлі на підставі розрахунків, а схему евакуації робить профільний фахівець.
Що буде, якщо постанову № 1092 змінять?
Мінекономіки 29 жовтня 2026 року оголосило підготовку змін: подовження перехідного періоду, гнучкіші умови для мікро- і малого бізнесу, рішення для орендованих приміщень. Перед кожним заповненням ми перевіряємо чинну редакцію постанови і готуємо документи за нею. Табличка, порядок дій персоналу і доведення сигналу в чинній редакції строком не обмежені.
Як оплатити пакет і коли я отримаю документи?
Заповніть анкету на цій сторінці. Ми перевіримо відповіді, за потреби уточнимо деталі і надішлемо на вашу пошту посилання на оплату 500 грн. Після оплати заповнюємо документи під ваш обʼєкт і надсилаємо готові файли на email з анкети. Строк залежить від кількості обʼєктів і уточнень, орієнтир назвемо в листі.
Чи є штраф за відсутність наказу?
Постанови № 1092 і № 1128 штрафів не встановлюють. Водночас за порушення вимог нормативних актів з охорони праці Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність (ст. 41). Якщо працівник постраждає, за розʼясненням Мінекономіки відповідальність керівника оцінюють з урахуванням повноти виконання ним обовʼязків і наявності причинного звʼязку.
Джерела і нормативна база
Норми на сторінці взяті з текстів постанов і кодексів, розʼяснення позначені як позиція Мінекономіки. Перед кожним заповненням пакета ми перевіряємо чинну редакцію постанови № 1092. Інші матеріали для підприємців зібрані в довіднику ФОП.
Заповніть анкету: ми підберемо комплект під вашу ситуацію, надішлемо посилання на оплату, а після оплати готові накази, правила, інструкцію і текст таблички на вашу пошту.
Пакет документів на час повітряної тривоги: 500 грн